Defensoría del Pueblo recomienda Pensión Digna Para las Personas con Discapacidad

La Defensoría del Pueblo, el martes 3 de noviembre, presentó los resultados de la supervisión al Programa Nacional de entrega de la pensión no contributiva a personas con discapacidad severa en condición de pobreza del Programa Contigo

 “La situación de pobreza y alta dependencia que viven estas personas plantea con urgencia mejorar su nivel de vida que, en contextos de crisis, como el ocasionado por el COVID-19, incrementa su vulnerabilidad”, señaló Walter Gutiérrez, Defensor del Pueblo.

Malena Pineda, jefa del Programa de Defensa y Promoción de los Derechos de las Personas con Discapacidad, señaló que, “la supervisión realizada permite profundizar en la realidad que viven las personas con discapacidad severa en condición de pobreza y sus familias. Asimismo, permite reflexionar sobre el impacto que la pensión no contributiva tiene en la vida de estas personas y las barreras que existen para mejorar su nivel de vida, pues muchas de ellas viven en condiciones de pobreza y pobreza extrema y necesitan del apoyo del Estado para hacer frente a los desafíos de la vida cotidiana”.

En la supervisión realizada sobre la situación de las personas con discapacidad severa se enfatiza en el informe lo siguiente:

1. La pensión no contributiva para personas con discapacidad severa se ha ampliado de manera progresiva a nivel nacional, pero aún resulta insuficiente para cubrir las necesidades de este sector de la población, pues se trata de un sector altamente vulnerable. El presupuesto del Programa Contigo representa el 1.2 % respecto al total del presupuesto destinado a los programas sociales a cargo del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social.

• El número de personas usuarias a junio de 2020, es de 40,033 personas con discapacidad severa en condición de pobreza y pobreza extrema, cifra que representa el 31.9 % del total de la población objetivo del programa (125,451) que reúnen los requisitos exigidos para ser beneficiarios de dicha pensión. Sin embargo, esa cifra solo representa el 1.3 % del total de personas con discapacidad a nivel nacional (3 209,261).

• El 93.5 % de personas con discapacidad no cuenta con un certificado de discapacidad, lo que dificulta su incorporación al Programa Contigo. Dicha situación se agrava porque dicho programa utiliza la base de datos del Ministerio de Salud para la calificación de los beneficiarios de la pensión; sin embargo, existen personas con discapacidad severa certificada que no se encuentran en la mencionada base de datos.

• Los criterios aplicados por el Sistema de Focalización de Hogares (SISFOH) tienen limitaciones para identificar la condición de pobreza y pobreza extrema de las personas con discapacidad y sus familias; lo que limita el acceso de estas personas a programas sociales y subvenciones económicas, así como al sistema de protección social promovidas por el Estado, como la pensión no contributiva para personas con discapacidad severa.

• Algunas agencias del Banco de la Nación no respetan la capacidad jurídica de las personas con discapacidad beneficiarias del Programa Contigo porque a pesar de tratarse de personas con discapacidad severa y en condición de pobreza y pobreza extrema no se han implementado sistemas de apoyos o ajustes razonables para esas personas, situación que constituye una barrera que impide hacer efectivo el cobro de la pensión.

• Revisar los requisitos para la afiliación al programa CONTIGO, especialmente aquellas exigencias relacionadas a no tener ingresos provenientes del sector público o privado y a la presentación del certificado de discapacidad.

Además, dicho informe recomienda acciones concretas a las diferentes autoridades, de acuerdo a sus competencias, con la finalidad de mejorar las condiciones de vida de la comunidad con discapacidad.